С 1991 г. в Казахстане активизировались миграционные процессы. Был принят Закон «О миграции» и создано Агентство по миграции, но это не привело к стабилизации миграционных процессов.
Миграционное движение шло в двух направлениях:
- возвращение на историческую родину представители коренной национальности, вынужденно покинувших территорию республики;
- выезд русских, украинцев, немцев, белорусов и др.
Население республики начало сокращаться. За пять лет коэффициент рождаемости уменьшился с 19,1 до 14,7 на 1000 жителей. К 1 июля 1997 г. доля представителей коренной национальности среди жителей республики перешла 50-процентную отметку; казахский народ в своей стране достиг численного превосходства.