В нашей стране установлен научно обоснованный и проверенный практикой порядок распределения, согласно которому одна часть созданного совокупного общественного продукта— средства производства — потребляется производительно в сфере материального производства для его дальнейшего развития и расширения, т. е. для воспроизводства, а другая часть — предметы потребления — потребляется лично, т. е. для удовлетворения материальных и духовных потребностей членов общества. Такая система распределения служит интересам роста материального благосостояния и всестороннего духовного развития всех членов общества.
Основным принципом распределения предметов потребления в нашей стране, как и во всех других социалистических странах, является оплата по труду в полном соответствии с его количеством и качеством. Вся история развития нашего социалистического общества характеризуется последовательным осуществлением этой поистине прогрессивной и гуманной системы оплаты труда, которая постоянно совершенствовалась. Этот процесс в полной мере происходил в девятой пятилетке, совершается и в десятой. Причем система оплаты в нашей стране существует в двух формах: в виде заработной платы рабочих и служащих и в виде оплаты труда колхозников.
На всех этапах развития нашего общества главной формой распределения по труду была заработная плата, представляющая собой часть национального дохода и идущая на личное потребление рабочим и служащим. Главной формой распределения по труду остается она и на ближайшее будущее, т. е. на всю фазу социализма.
Таким образом, заработная плата, являясь главной формой распределения жизненных благ в настоящее время, служит трудящемуся человеку первым жизненным средством для поддержания и воспроизводства его силы, чтобы он вновь мог производить и воспроизводить необходимые для общества , а следовательно, и для себя материальные блага.
В период девятой пятилетки заработная плата рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве, неуклонно росла. Если среднемесячная денежная заработная плата рабочих и служащих в 1970 г. выражалась в 122 руб., то в 1975 г. она уже составила 146 руб., или возросла на 20%. Примерно то же самое достигнуто и в Казахской ССР, где среднемесячная заработная плата рабочих и служащих составила почти 148 руб., или возросла более чем на 20%.
Рост заработной платы обеспечивался в основном за счет повышения производительности труда и квалификации работников, занятых в народном хозяйстве; за счет доведения минимального размера заработной платы рабочих и служащих до 70 руб. в месяц, а также за счет повышения ставок и окладов среднеоплачиваемым категориям работников. В росте уровня заработной платы рабочих и служащих заметно сказалось дальнейшее совершенствование ее районного регулирования. Особую роль сыграло здесь и улучшение системы материального поощрения работников путем дальнейшего развития и углубления системы планирования и экономического стимулирования производства.
Было уделено внимание повышению роли тарифной системы, являющейся основой государственного регулирования заработной платы во всех отраслях народного хозяйства, повышению качества нормирования труда и внедрению технически обоснованных норм выработки, что позволило увеличить тарифные ставки и должностные оклады в первую очередь квалифицированным рабочим и специалистам, занятым в ведущих отраслях общественного производства и находящимся на тяжелых и подземных работах, в частности, в металлургии черной и цветной, в шахтах и карьерах.
Так, например, с 1 января 1972 г. были введены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,15—1,2 в ряде краев и областей (Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская, Тюменская области). В течение пятилетки были повышены также действующие коэффициенты к заработной плате работников некоторых отраслей народного хозяйства в ряде районов Дальнего Востока, Восточной Сибири и Европейского Севера.
Ко всему этому следует добавить и увеличение заработной платы врачам, учителям, работникам дошкольных учреждений. За последние годы было отменено взимание налогов с заработной платы рабочих и служащих до 70.,руб. в месяц и снижение в среднем на одну треть ставки налогов с заработной платы от 71 до 90 руб. в месяц.
Много сделано в области дальнейшего сближения уровней жизни городского и сельского населения, прежде всего рабочих, служащих и колхозников. В частности, обеспечен рост оплаты труда колхозников на 25%, и если учесть, что в общих доходах колхозного населения значительное место занимают также доходы от личного подсобного хозяйства, то можно говорить о заметном сближении уровней доходов колхозников и рабочих и служащих, занятых в сельской местности.
Примерно такой же процесс происходил и в Казахстане, где оплата труда колхозников возросла на 16%. Этому способствовало дальнейшее повышение производительности труда на основе широкой механизации основных видов сельскохозяйственных работ, роста уровня квалификации самих колхозников и т. д.
В результате осуществления крупных социальных мероприятий за 9-ю пятилетку значительно повышена оплата труда более 75 млн. человек — рабочих, служащих и колхозников.
Не менее крупные мероприятия по дальнейшему повышению уровня оплаты труда советских людей предусматривались и на десятую пятилетку, что характерно для социалистической действительности и советского образа жизни. Это красной нитью проходит в исторических документах XXV съезда КПСС, где указывалось:
«Проводимая партией политика в области доходов и потребления, как и прежде, исходит из того, что главным путем повышения доходов населения является рост оплаты по труду, на долю которой приходится три четверти всего прироста доходов. Такая политика имеет целью не только планомерно увеличивать потребление трудящихся, но и усиливать стимулирующую роль заработной платы и оплаты труда колхозников, поставив их в большую зависимость от конечных результатов производства и повышения его эффективности».
В соответствии с этой политикой партии заработная плата рабочих и служащих республики увеличилась в десятой пятилетке на 13,5%, а оплата труда колхозников — на 19%. Выплаты и льготы из собственных фондов потребления возросли почти на 29%. Всего на повышение уровня жизни населения израсходовано около 8,3 млрд. руб.
В этих целях выполнена целая сумма крупных мероприятий: завершилось повышение минимума заработной платы с одновременным увеличением ставок и окладов среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в непроизводственных отраслях народного хозяйства; начался новый этап повышения минимальной заработной платы, ставок и окладов рабочих и служащих; вводятся надбавки к заработной плате рабочих и служащих за стаж работы в районах Дальнего Востока; повысилась в ряде отраслей промышленности дополнительная оплата труда за работу в ночное время и т. д.
Усиливается стимулирующая роль заработной платы в росте производительности труда, ускорении научно-технического прогресса и повышении качества продукции; осуществляется дальнейшее совершенствование тарифной системы как основы государственного регулирования заработной платы, широкое применение прогрессивных форм материального поощрения за увеличение выпуска продукции (например, бригадная оплата за конечные результаты труда в отраслях народного хозяйства, система премирования за высокие показатели в работе, за выполнение и перевыполнение технически обоснованных норм выработки), повышение роли оплаты труда в укреплении трудовой дисциплины и снижение текучести кадров на предприятиях.
Последовательно осуществляется сближение в оплате труда колхозников и работников государственных сельскохозяйственных предприятий путем усиления зависимости размеров оплаты от конечных результатов работы. Все это, несомненно, будет способствовать повышению эффективности колхозного производства и еще раз продемонстрирует перед всем миром преимущество нашей социалистической системы хозяйства, создаст истинную материальную заинтересованность работников в результатах как личного, так и коллективного труда и обеспечит дальнейший рост уровня жизни трудящихся масс.