Рассматриваемый период развитого социализма характеризуется глубокими преобразованиями во всех сферах общественной жизни. За это время успешно осуществлены три пятилетки (седьмая, восьмая и девятая), каждая из которых стала важным историческим этапом в социально-экономическом развитии страны.
Это хорошо видно из итогов девятой пятилетки развития народного хозяйства СССР (1971—1975 гг.). Ее задания выполнены по всем показателям: промышленная продукция выросла на 43, среднегодовое производство сельскохозяйственной продукции — на 13, национальный доход — на 28, производительность труда в промышленности — на 34% и т. д.
Успешно выполнена девятая пятилетка и в Казахстане. Национальный доход республики вырос на 26, промышленная продукция — на 42, валовая продукция сельского хозяйства — на 14%. Полностью выполнены задания пятилетки по всем другим отраслям народного хозяйства: транспорту, связи, материально-техническому снабжению, товарообороту и другим.
XIV съезд Компартии Казахстана, состоявшийся в феврале 1976 г., отметил, что в республике за 1960—1975 гг., в особенности за годы девятой пятилетки, произошли крупные сдвиги в развитии производительных сил, решены важнейшие народнохозяйственные и социально-экономические задачи.
Успехи, достигнутые во всех отраслях народного хозяйства республики, свидетельствуют о значительных преобразованиях социально-экономического характера, в основе которых лежат в первую очередь качественные сдвиги в экономике (см. таблицу 1).
Таблица 1
|
Показатели |
I960 г. |
1965 г. |
1970 г. |
1975 г. |
|
Совокупный общественный продукт |
100,0 |
141 |
213 |
26Э |
|
Национальный доход |
100,0 |
131 |
214 |
260 |
|
Капитальные вложения государственных и кооперативных предприятий и организаций, колхозов и населения |
100,0 |
147 |
191 |
232 |
|
Ввод в действие основных фондов государственными и кооперативными предприятиями и организациями, колхозами и населением |
100,0 |
118 |
133 |
145 |
|
Распределение населения, занятого в народном хозяйстве. — Всего |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
В том числе: |
||||
|
в отраслях материального производства |
82,3 |
77,9 |
74,2 |
73,7 |
|
в непроизводственных отраслях |
17,7 |
22,1 |
25,8 |
26,3 |
Следовательно, этап развитого социализма характеризуется прежде всего дальнейшим совершенствованием производственных отношений, всесторонним развертыванием строительства материально-технической базы коммунизма, постепенным становлением коммунистических общественных отношений, т. е. переходом от окончательно победившего и упрочившегося социализма к полному коммунизму.
Экономика развитого социализма имеет черты, качественно отличающиеся от всех прежних периодов и этапов. Это прежде всего небывало высокий уровень производительных сил и масштаб общественного производства; неуклонное повышение уровня обобществления средств производства и труда; увеличенние общегосударственной народной собственности, т. е. повышение ее ведущей роли в экономике. Именно поэтому в последний период происходят интенсивные процессы концентрации производства, создания крупных производственных объединений, совершенствования системы управления общественным производством путем перехода от пяти-четырехстепенной к трех-двухстепенной системе управления. Эта тенденция будет развиваться и впредь и, безусловно, приведет к новому существенному повышению эффективности общественного производства.
Для экономики рассматриваемого периода характерны также более устойчивые темпы роста всего общественного производства. Это новое веяние в экономике стало наблюдаться еще в период восьмой пятилетки и прочно закрепилось в девятой (см. таблицу 2).
Таблица 2
Темпы роста важнейших видов валовой продукции народного хозяйства Казахской ССР за 1966—1975 гг., %
При современных масштабах общественного производства эти темпы являются весьма высокими. Причем следует учесть, что содержание процента роста общественного производства в указанный период было в несколько раз больше, чем в начале 60-х гг., не говоря уже о довоенном периоде. Так, один процент совокупного общественного продукта в нашей республике составляет 350, национального дохода — 200, капитальных вложений — 60, основных производственных фондов — 650, промышленной продукции — 180 млн. руб.
Таким образом, неуклонное, устойчивое развитие общественного производства вширь и вглубь характерно для экономики развитого социализма.
Существенные сдвиги в экономике республики за рассматриваемый период выражаются также в продолжающемся из года в год неуклонном возрастании производительности общественного труда, в начавшейся тенденции экономии живого труда во всех отраслях народного хозяйства. Например, среднегодовые темпы роста производительности труда по основным отраслям народного хозяйства составили:
- в промышленности в седьмой пятилетке — 4,2, восьмой — 5,1, девятой — 6,1;
- в строительстве — соответственно 5,1, 5,4 и 6,5;
- на транспорте — 5,9, 6,0 и 5,5;
- в сельском хозяйстве — 3,8, 4,5 и 5,5%.
Причем за счет роста производительности труда получена значительная часть прироста объема продукции. Это особенно характерно для девятой пятилетки, в которой получен прирост в объеме промышленной продукции — 80, в строительстве — 94, сельском хозяйстве и на железнодорожном транспорте — 94,4%. Аналогичная картина имеет место и в других отраслях народного хозяйства.
В основе этой неуклонно повышающейся производительности труда лежат широко развернувшееся социалистическое соревнование, улучшение научной организации производства и труда, организаторская деятельность партийных, советских, общественных организаций по дальнейшему повышению производительности труда и т. д. Немало способствовало этому и повышение фондовооруженности труда. Если на одного работника, занятого в сфере материального производства, в 1960 г. она составила всего 2920 руб., то сейчас достигла почти 10 000 руб., т. е. выросла более чем в 3 раза.
Для развитого социализма характерно также заметное снижение затрат живого труда на производство продукции. Например, затраты труда на производство валового общественного продукта стоимостью 1 млн. руб. снизились с 260 чел. в 1960 г. до 150 в 1970 г., в результате чего за десять лет получена экономия живого труда, равная 2270 тыс. чел. А в период девятой пятилетки снижение затрат на производство 1 млн. руб. валового общественного продукта составило 35 чел. Эта тенденция в настоящее время принимает более или менее устойчивый характер, становясь вместе с ростом производительности труда одним из важных факторов повышения эффективности общественного производства.
Нельзя не отметить, что процесс стремительного развития экономики проходит в условиях развивающейся научно-технической революции, когда во всех областях «народного хозяйства, сферах общественной жизни широко используются достижения науки и техники. Прогрессивное значение этого нового мощного фактора в поступательном движении нашего общества, в интенсивном развитии его экономики в особенности невозможно переоценить. Наше общество в своем развитии вплотную подошло к тому рубежу, когда его строительство немыслимо без науки, превращающейся в непосредственную производительную силу. Коммунизм и наука самым естественным образом слились в единое целое как две стороны одного и того же процесса, общественного явления. Именно этим объясняется то, что в период развитого социализма все больший размах приобретают механизация, химизация и автоматизация всех производственных процессов, способствуя интенсивному развитию всего народного хозяйства. Так, за период 1961—1975 гг. число комплексно-механизированных и автоматизированных линий в республике по производству промышленной и сельскохозяйственной продукции составило больше 4220 единиц. В результате значительно снизились материальные и трудовые затраты на производство: по республике они составили свыше 700 млн. руб. и около 400 тыс. человек.
Научно-техническая революция вызвала насущную необходимость всемерного повышения общего и культурно-технического уровня членов общества, в первую очередь рабочих и колхозников. По данным переписи населения, проведенной в 1970 г., в Казахстане на 1000 чел. приходилось 164 чел. с высшим и средним образованием, что почти в 2 раза больше, чем в 1959 г. Сейчас этот показатель еще выше, если учесть, что высшие и средние специальные учебные заведения, общеобразовательные средние школы и профессионально-технические училища, дающие общее среднее образование, ежегодно выпускают в среднем до 400 тыс. чел. Из года в год нарастающими темпами увеличивается число специалистов, занятых в отраслях народного хозяйства. На сегодняшний день оно превысило 1 млн. чел.
В условиях развитого социализма особое значение приобретает научная организация управления экономикой, всеми отраслями народного хозяйства. Подлинная возможность научного управления развитием общества, его экономикой возникла только вместе с социалистическим общественным строем и всецело зиждется на познании и использовании объективных экономических законов. Научная теория доказала, а практический опыт социалистического и коммунистического строительства в нашей стране подтвердил, что по мере развития производительных сил, роста экономического потенциала, сосредоточения всех видов ресурсов (природных и материальных) в руках общества, увеличения во всевозрастающих размерах численности людей, занятых в различных отраслях народного хозяйства, управление общественным производством становится все более полным и сложным.
Учитывая эту важнейшую особенность управления экономикой в современных условиях, XXIV съезд КПСС в Директивах по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971—1975 гг. впервые ввел специальный раздел о совершенствовании управления и планирования, предусматривающий в своей основе «обеспечение всесторонней интенсификации общественного производства и повышение его эффективности, являющееся основной линией экономического развития страны как на ближайшие годы, так и на длительную перспективу, важнейшим условием создания материально-технической базы коммунизма».
Необходимость последовательного проведения в жизнь этой линии подчеркивалась и на XXV съезде КПСС. В период развитого социализма дальнейший широкий размах получили экономические связи между союзными республиками нашей страны. Последовательно осуществляя ленинскую идею о тесном экономическом союзе советских республик, каждая из них развивала свое хозяйство как составную часть единого общесоюзного народнохозяйственного комплекса. Исторический опыт развития нашей страны полностью подтвердил правильность и прогрессивность экономического союза, в результате которого каждая республика, с одной стороны, получает от союзного хозяйства огромную помощь для развития своей экономики, с другой — в меру своих сил и возможностей постоянно вносит вклад в развитие народного хозяйства всей страны.
Как и другие республики, Казахская ССР в своем развитии опирается на экономическую мощь СССР, систематически получает все, что необходимо для своего хозяйства: в крупных размерах капитальные вложения, современное оборудование для промышленности и транспорта, новую технику для сельского хозяйства (тракторы, комбайны) и т. д. По некоторым видам поставок Казахстан занимает одно из первых мест в стране. В тесной связи с этим процессом находится повышение качества производимой продукции. Казахстан продукцию своего производства ныне экспортирует почти в 80 стран мира. Это значит, что качество ее достигает уровня мировых стандартов.
Еще одна и, пожалуй, самая важная черта экономики развитого социализма состоит в том, что задача повышения материального и культурного уровня жизни народа выдвинулась на самый передний край практической деятельности Коммунистической партии и Советского государства. За годы девятой пятилетки, как указывалось на XIV съезде Компартии Казахстана, заработная плата рабочих и служащих в Казахстане возросла на 20, а оплата труда колхозников — на 16%. Повышена заработная плата работникам здравоохранения, просвещения и культуры; доходы населения из общественных фондов потребления возросли на 40,8% и в расчете на одного человека составляют 324 руб. «Как вы знаете,— говорил Д. А. Кунаев,— выполнена большая программа по строительству жилья, объектов культурно-бытового назначения, здравоохранения и коммунального хозяйства. На эти цели за пятилетие использовано более 8 миллиардов рублей государственных капитальных вложений».
Новые важные мероприятия по дальнейшему повышению уровня материальной и культурной жизни трудящихся масс намечались в грандиозных планах десятой пятилетки (1976-1980 гг.). Практическое осуществление этих социально-экономических и социально-культурных мероприятий явилось новым историческим рубежом на путях постепенного перехода к коммунизму.
Таковы основные количественные и качественные сдвиги в экономике Казахской ССР в период развитого социализма. Дальнейшее развитие вширь и вглубь всех черт и свойств развитого социализма, правильное и умелое использование их откроют новые возможности для осуществления следующего качественного скачка в экономике Советского Казахстана в предстоящий период.