Социальное обеспечение, включающее в себя и социальное страхование — это система государственных и общественных мероприятий по материальному обеспечению населения в старости, при инвалидности, временной нетрудоспособности по болезни, в случае потери кормильца и т. д. Сюда же относятся различные оздоровительные и профилактические мероприятия, направленные на улучшение культурно-бытового обслуживания трудящихся. В статьях 41, 42, 43 новой Конституции СССР изложен внушительный перечень таких мер.
Установление единой и гарантированной системы материального обеспечения в старости, во время болезни, при потере кормильца и т. д. является величайшим завоеванием социалистического строя.
Социальное обеспечение в нашем обществе установлено для всех категорий трудящихся как в городе, так и в деревне. Право граждан на социальное обеспечение закреплено в Конституции СССР. Это право не только провозглашается, но и гарантируется.
По установленной в нашей стране системе социального обеспечения рабочим, служащим и колхозникам выплачиваются пенсии по старости, по инвалидности, за выслугу лет, при потере кормильца; пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка и во многих других случаях. Кроме того, за счет средств государственного социального обеспечения и страхования трудящимся предоставляются санаторно-курортное лечение, дома отдыха, лечебное питание, для детей школьного возраста организуются пионерские лагеря и базы летнего отдыха, различные виды культурно-массовых мероприятий.
Важной особенностью социального обеспечения в нашей стране является то, что оно построено на самых демократических началах: им ведают профессиональные союзы, а это обеспечивает участие широкого актива рабочих и служащих в таком важнейшем деле и массовый контроль над правильным расходованием государственных средств социального обеспечения. Причем пенсии рабочим и служащим, а также членам их семей назначаются государственными органами социального обеспечения при обязательном и активном участии представителей профессиональных союзов.
Подобного положения не было и нет ни в одной стране капиталистического мира, хотя там в результате длительной борьбы трудящихся масс в принципе введено социальное обеспечение. Но в капиталистических странах до сих пор не существует единой системы социального обеспечения. Причем вся тяжесть социального обеспечения и обеспечения материальной помощью других категорий населения ложится на плечи рабочего класса, так как он является основным плательщиком взносов, предназначенных на социальное обеспечение.
В нашей стране сразу же после победы Великой Октябрьской социалистической революции начала осуществляться широкая программа социального обеспечения трудящихся. На эти нужды государство затратило огромные средства, исчисляемые миллиардами рублей.
Широкий комплекс государственных мероприятий по социальному обеспечению был осуществлен в девятой пятилетке. Здесь прежде всего значительная часть прироста общественных фондов потребления (примерно одна треть) была использована на увеличение выплаты пенсий ветеранам труда, инвалидам и семьям, потерявшим кормильца. С самого начала девятой пятилетки был увеличен минимальный размер пенсии рабочим и служащим по старости в 1,5 раза.
Одновременно продолжалось сближение уровня пенсионного обеспечения рабочих, служащих и колхозников. В частности, на колхозное крестьянство были распространены порядок и шкала исчисления всех видов пенсий, установленных для рабочих и служащих государственных предприятий и организаций. Значительно повышены также пенсии инвалидам всех категорий, особенно инвалидам Великой Отечественной войны.
По данным на 1 января 1975 г., в стране получали пенсии 44,5 млн. чел., в том числе по старости — 28,8 млн. чел., по инвалидности всех категорий — почти 12 млн. чел. Численность многодетных матерей, получающих ежемесячное государственное пособие, составила 2,7 млн. чел.
Аналогичная картина имела место в Казахской ССР. К концу девятой пятилетки количество пенсионеров составило почти 2 млн. чел., в том числе по старости — свыше одного миллиона, по инвалидности—около 700 тыс. чел. Численность матерей, получающих государственное пособие, превысила 350 тыс. Только за одно это пятилетие в нашей республике на нужды социального обеспечения было израсходовано более 6 млрд. руб. государственных средств, в том числе на пенсии —3,8, на пособия — 2,4 млрд. руб.
Социальное обеспечение трудящихся улучшалось и в десятой пятилетке. В «Основных направлениях развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 годы», принятых XXV съездом КПСС, предусматривалась большая сумма мероприятий по дальнейшему развитию дела социального обеспечения: повышались минимальные размеры пенсии по старости. Улучшалось пенсионное обеспечение колхозников. За пять лет выполнена большая программа по дальнейшему увеличению социальной помощи всем категориям нетрудоспособного населения. Расходы на эти нужды составили почти пять млрд. руб.
Все эти и другие меры, направленные на дальнейшее развитие социального обеспечения, вновь демонстрируют постоянную заботу Коммунистической партии и Советского государства о благе народа и способствуют успешному решению задачи всемирно-исторического значения — обеспечению в нашей стране самого высокого жизненного уровня по сравнению с любой страной капиталистического мира. Все намеченное в нашей стране воплощается в жизнь, ибо эти меры органически вытекают из природы нашего социалистического хозяйства, которое предоставляет своим членам широчайшие социальные гарантии, избавляет трудящегося человека от тревоги за завтрашний хлеб и кров, от страха быть выброшенным за ворота в случае какой-либо обостренной экономической ситуации, как часто делается в капиталистических странах.